水俣市議会 2022-09-14 令和 4年9月第5回定例会（第3号 9月14日）
本質問については、平成30年12月の定例会で新市長の下、施策の継続性、連続性に関連し、私の質問は２回目となります。市長も２期目を迎え、総合計画と合わせ、これらの施策についてもいよいよ具体的な取組の時期ではないかと判断し、質問項目に入れました。 答弁では、初恋のまちづくりについては３年間の政策として終了し、恋路島振興については、継続し取り組んでいくことを明言されました。
本質問については、平成30年12月の定例会で新市長の下、施策の継続性、連続性に関連し、私の質問は２回目となります。市長も２期目を迎え、総合計画と合わせ、これらの施策についてもいよいよ具体的な取組の時期ではないかと判断し、質問項目に入れました。 答弁では、初恋のまちづくりについては３年間の政策として終了し、恋路島振興については、継続し取り組んでいくことを明言されました。
一方で、アーケードや銀座通り等の点字ブロック設置につきましては、道路と建築物等との連続性の課題や、車道と歩道の区分がないアーケードにおいて、歩行者を安全に誘導するための設置場所の確保などの課題もございます。
本市では、これまでもバリアフリー化を進めてきたところでございますが、今後さらに道路との連続性を確保した面的一体的なバリアフリーのまちづくりを図るために、マスタープランを策定し、移動しやすい環境をつくり出すということで、自立と共生のまちづくりにつなげるものでございます。
まず１点目、恋路島の問題ですが、１回目は政策の連続性と継続性の観点から質問し、市長も理解を示され、報告書も出されています。 そこで、１、恋路島の利活用と今後について、どう対処するのか。 ２、幼稚園の認定こども園への移行支援について、本事業は厚生労働省、文部科学省の施策が混在しているが、順調に推移しているか。
方針３につきましては、「連続性のある多様な学びの場の充実」についてという内容につきまして、16番にありますように「通級による指導があれば」という表現は、「通級による指導により」への変更を検討くださいという御意見をいただき、「通級による指導により」という修正をいたしております。 あと４ページにもありますが、以上のような意見を基に修正等を行っていきました。 以上、報告は終わります。
方針３につきましては、「連続性のある多様な学びの場の充実」についてという内容につきまして、16番にありますように「通級による指導があれば」という表現は、「通級による指導により」への変更を検討くださいという御意見をいただき、「通級による指導により」という修正をいたしております。 あと４ページにもありますが、以上のような意見を基に修正等を行っていきました。 以上、報告は終わります。
できれば、これは合わせていただいたほうが、平江委員のおっしゃるとおり確かに分かりやすいというか、連続性が出てくるような気はするし、一般会計基準では多分そうなっているはずなんですけれども。 ◎濱田真和 財務課長 誠に申し訳ございません。けれども、こちらにつきましては基本的に法律的なもので規定されておりますので、ちょっと合わせるのはなかなか難しいかなと認識しているところでございます。
できれば、これは合わせていただいたほうが、平江委員のおっしゃるとおり確かに分かりやすいというか、連続性が出てくるような気はするし、一般会計基準では多分そうなっているはずなんですけれども。 ◎濱田真和 財務課長 誠に申し訳ございません。けれども、こちらにつきましては基本的に法律的なもので規定されておりますので、ちょっと合わせるのはなかなか難しいかなと認識しているところでございます。
この子ども家庭総合支援拠点が調整機関となり、子育て世代包括支援センターやこどもセンターに設置している地域子育て支援拠点と連携し、支援の一体性、連続性を確保しながら、児童相談所との円滑な連携・協働の体制を構築します。
このバリアフリーマスタープランについては、建築物や道路等の連続性を確保した面的、一体的なバリアフリー化を図るために有効とされているものでございます。また、令和２年におけるバリアフリー法の改正により、このプランの策定におきましては、ハード面の整備のみならず心のバリアフリーについて記載することとなっており、バリアフリーのまちづくりの基本理念となるものと考えております。
このバリアフリーマスタープランについては、建築物や道路等の連続性を確保した面的、一体的なバリアフリー化を図るために有効とされているものでございます。また、令和２年におけるバリアフリー法の改正により、このプランの策定におきましては、ハード面の整備のみならず心のバリアフリーについて記載することとなっており、バリアフリーのまちづくりの基本理念となるものと考えております。
支援拠点が調整機関となり、「子育て世代包括支援センター」や、水俣市子どもセンターに設置している「地域子育て支援拠点」と連携し、支援の一体性、連続性を確保しながら、児童相談所との円滑な連携・協働の体制を構築します。 また、引き続き、学童クラブをはじめとする子どもたちの放課後の居場所づくりに努めます。
方針３として、連続性のある「多様な学びの場」の充実。方針４として、共生社会の実現に向けた教育の推進としております。 右側には、各方針に対しそれぞれ２つの取組の目標を示し、取り組む内容、関係課等をまとめております。黄色の色を付けた内容は、第２次計画の新規の内容となっております。
方針３として、連続性のある「多様な学びの場」の充実。方針４として、共生社会の実現に向けた教育の推進としております。 右側には、各方針に対しそれぞれ２つの取組の目標を示し、取り組む内容、関係課等をまとめております。黄色の色を付けた内容は、第２次計画の新規の内容となっております。
これまで市立幼稚園は、幼稚園教育要領に基づき、専門性の向上に努め、遊びを中心とした総合教育の実施、また幼保、小、中の連携を推進し、教育の連続性、一貫性を確保した体系的な教育を推進してきました。このような幼稚園での教育は、生涯にわたる人格形成の基礎を養う重要なものであり、なくてはならないものであります。
保育施設と小学校の連携については、子どもの交流活動や職員の意見交換などは行われておりますが、きめ細やかな接続のための取組については、子どもの発達や学びの連続性を踏まえた体制づくりを構築し、幼児期と児童期の保育・教育に携わる両者が強く連携していく必要があると考えております。
◎健康福祉部長（那須聡英君） 令和３年度から令和５年度までの第８期高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画策定については、昨年度の介護予防日常生活圏域ニーズ調査（アンケート調査）及び在宅介護実態調査と本年度の計画策定の業務が、連続性・関連性が高いことから、合冊で公募型のプロポーザル方式により総合評価点数が高かった提案業者と委託契約を締結しております。
豊野小中学校は、小学校、中学校の教職員が同じ職員室におりますので、教職員の意識の共有化を図りやすく、合同授業研究会の実施による小・中の指導スタイルの連続性の確保、家庭学習の充実に向けた取組、中学校教諭が小学校高学年を中心に授業を担当する乗入れ授業等が行いやすい環境にあります。
一方、電車通りにより分断され、一体性、連続性が大きな課題ということもあることから、フェア開催に向けては、案内サインを初め、園路またベンチ等を整備するなど、両地区をゆっくり散策していただけるよう準備を進めていく予定でございます。
一方、電車通りにより分断され、一体性、連続性が大きな課題ということもあることから、フェア開催に向けては、案内サインを初め、園路またベンチ等を整備するなど、両地区をゆっくり散策していただけるよう準備を進めていく予定でございます。